千葉駅での盗撮事件を例に、千葉県迷惑防止条例（盗撮）について、弁護士法人あいち刑事事件総合法律事務所千葉支部が解説します。
千葉市中央区の盗撮事件
会社員のＡさん（３０代・男性）は、千葉駅構内のエスカレータで、前に立っていた女子高校生のスカート内にスマートフォンを差し向け、スカート内の下着を盗撮しました。
しかし、近くにいた目撃者の男性がＡさんの行為に気付き、Ａさんはその男性に取り押さえられました。
そして、Ａさんは駆け付けた千葉中央警察署の警察官に引き渡されました。
（フィクションです。）
盗撮行為に適用される法律は
千葉県内の盗撮事件は、千葉県の迷惑防止条例によって規制されています。
迷惑防止条例は、刑法などの法律でフォローしきれていない粗暴行為や迷惑行為等を規制するために、その地域の特質に応じて各自治体によって制定されています。
千葉県の迷惑防止条例の正式名称は「公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例」です。
（以下、「千葉県迷惑防止条例」と記載します。）
千葉県迷惑防止条例で禁止されている行為は、盗撮行為だけでなく、痴漢行為や客引き行為なども規制の対象となっています。
千葉県迷惑行為防止条例違反（盗撮）について
それでは、千葉県迷惑防止条例で規制されている盗撮行為について解説します。
まず、千葉県迷惑防止条例では、盗撮行為を以下の場所で禁止しています。
- 浴場や便所、更衣室等、通常人が衣類の全部又は一部を着けない状態でいる場所
- 公共の場所や乗物
- 上記以外で、学校や事務所等、不特定多数の人が利用したり出入する場所や、タクシーのように不特定多数の人が利用する乗物
例えば、上記した千葉駅での盗撮事件のように、駅構内のエスカレータは、不特定多数の人が利用したり出入する場所にあたります。
次に、禁止されている行為について説明します。
千葉県迷惑防止条例では、衣類で隠されている下着や身体を撮影したり、衣類等を透かして下着や身体を撮影する行為を禁止しています。
このような盗撮行為をした場合、１年以下の懲役又は１００万円以下の罰金が科される可能性があります。
つまり、上記した千葉駅での盗撮事件のように、スカート内にスマートフォンのカメラを差し向け、下着を撮影する行為は条例で禁止されているということです。
もし、盗撮目的に常習性が認められた場合は、厳罰化により２年以下の懲役又は１００万円以下の罰金が科せられるおそれがあります。
また、盗撮目的でカメラ等を人に向けたり、設置したりする行為についても、条例で禁止されています。
もしこのような行為をした場合、６月以下の懲役又は５０万円以下の罰金が科される可能性があります。
これも常習性が認められた場合は１年以下の懲役又は１００万円以下の罰金と厳罰化されます。
例えば、盗撮目的でカメラをトイレに設置し、たとえ、トイレ盗撮ができていなかったとしても、その行為は条例違反となります。
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